Запрещен ли выгул собак на придомовой территории? Определены ли штрафы за нарушение закона? Отпустили бы вы гулять с собакой ребенка? Реально ли гулять с собакой и ребенком.

Сразу оговоримся, что речь идёт о том, что, согласно готовящимся Смольным поправкам в закон «Об административных правонарушениях», несовершеннолетним нельзя будет выгуливать на улице псов высотою в холке выше 40 сантиметров. Про такс и болонок в новом документе ничего не сообщается.

В настоящее время дети до 14 лет не имеют права выгуливать больших собак на городской территории. Поправки в закон могут поднять возрастной ценз до 16 лет.

«Если собака имеет достаточно большую физическую силу, то ребёнку с ней справиться трудно и, безусловно, есть риск, что животное поведёт себя агрессивно в отношении других лиц», — рассказали корреспонденту Северо-Западного правового центра (СЗПЦ) «Человек и Закон» в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

Особенно опасны собаки бойцовских пород, о непредсказуемом поведении которых, агрессии и тяжёлых последствиях для людей, не раз сообщали городские СМИ. Если поправки в закон будут приняты, выгуливать собак высотою в холке выше 40 сантиметров несовершеннолетние смогут только в сопровождении взрослых.

В пресс-службе Комитета также объяснили, что новый законопроект появился на свет не только в связи с участившимися случаями нападений четвероногих на людей, но и для того, чтобы откорректировать формулировку ранее действующего закона, исполнение которого было затруднено.

Дело в том, что на лиц до 16 лет нельзя составлять административные протоколы, и при фиксации нарушений, было непонятно, кто должен за них отвечать. После принятия поправок в закон «Об административных правонарушениях» за нарушения несовершеннолетних будут отвечать их родители. Например, выгуливает 10-летний мальчик ротвейлера (в Северной столице в перечень потенциально опасных включены 29 пород - ред.), и контролёр, обнаруживший данный проступок, должен будет найти родителей (или опекунов) этого школьника и составить на них протокол.

Интересно, что штраф за административное правонарушение увеличен не будет, и как и раньше, он составит от 1 до 5 тыс. рублей.

Как рассказали в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, в настоящее время за соблюдением принятых в Санкт-Петербурге так называемых «городских законов» следят сотрудники специально созданного Управления по контролю за соблюдением законодательства об административных правонарушениях. Всего в городе работает более сотни контролёров, которые отслеживают различные нарушения: несанкционированную торговлю, несанкционированное размещение рекламы, парковки на газонах, нарушения при выгуле домашних животных и многое другое.

Нужно знать!
Статьёй 8.1 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность (штрафы до 5000 руб.) за следующие действия/бездействие хозяина собаки или лица, её выгуливавшего:

• допущение нахождения и/или выгул собак в общественных местах без поводка, а собак высотой в холке более 40 см — без поводка и/или без намордника;
• выгул собак высотой в холке более 40 см несовершеннолетними (до 14 лет) без сопровождения взрослых - готовится изменение ;
• выгул собак лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• выгул одним лицом одновременно более двух собак высотой в холке более 40 см;
• оставление без присмотра собак в общественных местах и в местах выгула;
• натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных.

«Мам, пап, купите мне собаку!». Эту фразу наверняка слышат практически в каждой семье, где растет ребенок. Но зачастую даже на мольбы ребенка о покупке щеночка мы, родители, отказываем.

Причин для этого может быть масса: нет времени, желания, сил, средств и так далее .

Но все же многие просто не могут устоять перед умоляющим взглядом любимого чада, поэтому идут на уступки, правда, с условием, что все обязанности по уходу ложатся на ребенка.

Вполне возможно, что через несколько недель после появления собаки в доме станет пренебрегать своими обязанностями по выгулу, кормлению и уборке за псом. Чаще всего это так и происходит.

Что же делать в этом случае? Естественно, криками и угрозами вы никогда ничего не добьетесь, поэтому нужно выбрать другую тактику.

Очень хорошо, если у вас есть возможность «проверить» вашего ребенка. Например, он очень хочет завести и клянется, что будет всегда ухаживать за ней. Но не нужно сразу выполнять все его капризы. Попросите у друзей их щенка или собаку на передержку, как минимум, на месяц.

Конечно, в первые дни, может даже и недели, все будет идти, как по маслу. Счастливый ребенок непременно будет делать все для того, чтобы у него появилась своя собака.

Но вполне вероятно, что через пару недель его пыл немного или совсем угаснет, и большинство обязанностей по уходу за щенком ляжет на ваши плечи. Если так произошло, хорошо подумайте, готовы ли вы ухаживать еще за одним членом семьи. Если ваш ответ отрицательный, то нужно либо серьезно поговорить с ребенком, либо отказаться от покупки.

Возможно, ребенок не хочет один гулять с псом из-за того, что он… боится. Да-да, не удивляйтесь. Многие дети зачастую испытывают страх даже при одном виде собаки, особенно если она крупной породы. То же самое относится к тем случаям, когда ребенка ранее кусала собака, и неважно какая - знакомая или бродячая.

Если проблема заключается в этом, то ни в коем случае нельзя насильно заставлять его гулять с псом в одиночестве. Первые прогулки обязательно должны проводиться совместно с вами, так как ребенок должен понять, что собака не представляет для него никакой опасности. Постарайтесь вовлекать его в игры с собакой, например, пусть он бросает палку, а пес ловит ее и приносит ее маленькому хозяину.

После нескольких таких прогулок , скорее всего, ваш ребенок привыкнет к собаке и перестанет бояться ее.

Но в большинстве случаев причина нежелания выгуливать собаку в одиночестве довольно банальна - лень. В этом случае ребенка иногда все же приходится заставлять силой, так как другие методы он пресекает на корню. Здесь главное - не жалеть его и не поддаваться на уговоры ребенка «ты сегодня выгуляешь, а я завтра». Если это произошло один раз, то обязательно произойдет и во второй.

Конечно, бывают ситуации, когда ребенок действительно просто физически не может погулять с псом: болеет, есть важные дела или другая веская причина. Главное, чтобы такие «веские» причины не стали регулярными, так как частая смена «ролей» может избаловать его.

Конечно, есть кардинальный метод научить ребенка выгуливать собаку в одиночестве, но он довольно неудобен как для вас, родителей, так и для пса и самого ребенка.

Этот метод заключается в том, чтобы собаку, кроме ребенка, никто не выгуливал. Конечно, если ребенок будет капризничать и отказываться от прогулок, то, естественно, пес будет ходить по «нужде» в квартире. Конечно, при этом невозможно избежать неприятного запаха, лужиц и кучек в квартире. Ребенок, видя, что его нежелание гулять с собакой приводит к таким последствиям, рано или поздно начнет выгуливать собаку в положенное время.

Но еще раз повторюсь, что этот способ в большинстве случае не актуален, так как многие люди готовы сами ходить на прогулку с псом, лишь бы сохранить порядок и чистоту в доме.

В заключении хочется отметить, что успех вашего «приучения» ребенка гулять с собакой в одиночестве целиком и полностью зависит от вашего упорства и настойчивости. Только в этом случае вы можете рассчитывать на положительный результат. В противном случае вы рискуете нарваться на упрямое противостояние вашего ребенка, даже несмотря на то, что он страстно мечтает о том, чтобы у него была собственная собака.

Это психология собак. У них очень четкая иерархия. Прав тот, кто сильнее. Если ты маленькая собачка, то должна всем видом показывать, при приближении большой собаки, что ты признаешь ее как лидера и драки тогда нет.
Вообще, когда нет рядом человека, собаки редко дерутся. Они еще до драки очень быстро показывают друг другу, кто есть кто. И поэтому драк нет. Когда рядом хозяин (группа поддержки), да еще собака на поводке (статус - я не одна!) совсем другое дело.

Иногда при встрече (собаки равны), если собачники отпустят каждый свою собаку с поводка, то скорее всего драки не будет. И наоборот, если при встрече обе собаки были без поводка, и один из хозяев попытается пристегнуть поводок, то о-очень велик шанс, что собаки сцепятся друг с другом.

Маленькая собака, спрятавшись под лавку от большой, оттуда лает (обзывается, провоцирует) и защищает себя. Большая, не в силах достать ее оттуда, приходит в ярость и только лавка мешает ей разделаться с этой несносной собакой, не признающей иерархию, нарушающей все мыслимые собачьи законы.

Собака на руках хозяина - это лавка наоборот (перевернутая лавка).
Зачастую, маленькая собака на руках хозяина еще и нагло лает/рычит большой собаке (оскорбляет ее), т.к. она не одна, а со своей стаей - с хозяином. Собаке лидеру ничего не остается как доказать маленькой собачке, кто есть лидер. А человек, у которого обе руки заняты тем, что он держит собачку, еще и поворачивается спиной сгорбившись (!) к атакующей собаке, всем своим видом "языком жестов" показывает собаке-агрессору, что он сдается (боится), в то время как маленькая собачка, может лаять (обзываться).

Поэтому собака-агрессор атакует и человека, чтобы добраться до той собачки. При этом, т.к человек признал в собаке-арессора лидера (своими действиями -сгорбился, поворачивается спиной), то стоит человеку отпустить собачку, как агрессор забудет о человеке. Ее цель, та маленькая собачка, которая не признает иерархии.

Поэтому брать собачку на руки при приближении крупной собаки, это спровоцировать ее на атаку. Ну, и еще конечно зависит от пола собаки. Кобели чаще дерутся, более агрессивные, чем с*уки.

ЗЫ если быть внимательным, то когда собака-агрессор приближается к человеку с собачкой, она ВСЕГДА бросает мимолетный взгляд на хозяина собачки. Оценивает хозяина. Если хозяин взгляда не отводит, смотрит в упор уверенно на агрессора, наклонил вперед голову (как при атаке) не отрывая взгляда. Не обращая внимания на свою собачку, не суетится и еще (!) делает уверенно навстречу собаки-агрессору молча шаг вперед, всем своим видом показывая, что готов сам вцепится в агрессора, то 99%, если собачка хозяина в этот момент провоцирующе не гавкнет, то агрессор посчитает нужным отойти, не потеряв "лица", уже больше глядя на хозяина, чем на собачку.
Но так может поступить только человек, уверенный в своих силах и знающий психологию и "язык жестов" собак. Таких собаки сразу чувствуют. Как и выброшенный у человека в кровь адреналин при страхе. 12.11.2012 09:09:57, Lussi01

Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:

1. Обязательная своевременная вакцинация.
2. Недопустимость жестокого обращения.
3. Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория ().

Короткий поводок используется при выходе из квартиры и поездок в любых видах городского транспорта, для карликовых пород рекомендуется специальная переноска (Статья 18. «Нахождение с собакой в общественных местах»). Вне площадки, оборудованной для выгула, животное должно быть в наморднике. В соответствии с Уголовным Кодексом, хозяин несёт полную ответственность за действия собаки и причинённый ею ущерб.

Права и обязанности по содержанию собаки распространяются также на дворы частного сектора (Статья 16. «Содержание собаки на территории владельца»). Свободный выгул без намордника и поводка разрешён только в вольере, вход должен быть оснащён табличкой, предупреждающей о присутствии собаки во дворе. В других местах действует запрет выгула собак на придомовой территории.

Закон о тишине

В 2016 году в закон о тишине РФ был внесён ряд поправок. Теперь в нём чётко указаны допустимые пределы шумового уровня и составлен перечень их потенциальных источников.

• ремонтно-строительных работ в самом здании и поблизости;
• применения пиротехники;
• многократного включения автосигнализации;
• громкой музыки и разговоров на повышенных тонах;
• в законодательном перечне есть один важный пункт: звуки, которые издают животные.

ВАЖНО: если громкость звуков, издаваемых домашними питомцами, превышает установленный уровень шума, их владельцы несут ответственность.

Согласно новым нормативам, громкость бытового шума в жилых помещениях не должна превышать 55дБ в дневное время и 45дБ в вечерние и ночные часы. Закон о тишине распространяется и на придомовые территории: здесь уровень шума не должен превышать 70дБ днём и 60дБ после 22.00.

Громкость лая среднестатистической собаки составляет 60-108 дБ, по уровню громкости этот звук приближается к рёву мотоцикла и существенно превышает допустимые нормы. Таким образом, любители выгула собак на придомовой территории нарушают не только правила содержания животных, но и закон о тишине.

Где можно, а где нельзя выгуливать собак?

Согласно ветеринарно-санитарным нормам, места для выгула собак классифицируются как:

1. Специально предназначенные: огороженные и оборудованные специальным указателем площадки, на которых животные, в том числе и крупных пород, могут находиться без поводка и намордника;
2. Ограниченные: тротуары, аллеи, пешеходные мосты и переходы — по ним допустимо передвижение с собакой на поводке и в наморднике;
3. Строго ограниченные: места отдыха — парки, скверы, бульвары, прогулочные набережные — здесь крайне нежелательно присутствие собак;
4. Запретная зона: детские и спортивные площадки, места общественного питания, участки, принадлежащие учебным и медицинским учреждениям, кладбища, пляжи и придомовые территории.

Ознакомиться подробнее с действующими правилами можно на информационных стендах ветеринарных лечебниц. Правила не распространяются на служебных собак при исполнении и поводырей слепых.

Если в пределах досягаемости отсутствуют специализированные площадки, альтернативным решением являются пустыри, лесополоса и другие малолюдные места, установленные местными органами самоуправления (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 11).

Ответственность за безопасность окружающих и представителей местной фауны лежит на хозяине собаки. Недопустимо поручать выгул детям до 14 лет без присмотра взрослых, а также лицам в нетрезвом виде или тем, кто по состоянию здоровья не может контролировать животное.

Наказание и штрафы

За нарушение правил содержания и выгула предусмотрена административная ответственность. Выгул собак на придомовой территории запрещен, также как и пребывание собаки без поводка и намордника вне специализированной площадки. Все это является грубым нарушением правил.

Размеры административного штрафа за выгул собак на придомовой территории варьируются в зависимости от вида нарушения и местонахождения: окончательную сумму штрафа устанавливает местные управляющие органы согласно статье 15, пункту 2.

1. Выгул на придомовой территории обойдётся нерадивому хозяину в сумму от 500 до 1000р.
2. Ответственность усугубляется, если собака оказалась на запрещённой территории: 2000-4000р.
3. Пребывание без намордника или поводка в неустановленных местах предусматривает штраф от 1000 до 3000р.

Исключение составляют щенки до 2-х месяцев и карликовые породы собак — до 20 сантиметров высотой (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 10). Животные небольших размеров не представляют опасности для жизни и здоровья.

Официальные правила их содержания и выгула на сегодняшний день не утверждены. Эти обстоятельства зачастую позволяют нарушителям избежать штрафа. Перечень пород можно уточнить на официальных сайтах и в нормативных документах.

Куда жаловаться

Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.

Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.

В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения. Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.

Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.

Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры. Избегайте ошибок: они могут быть расценены как нарушение формы, что является основанием для отклонения жалобы.

Жалоба включает в себя следующие пункты:

1. Должность и ФИО адресата — руководителя учреждения в дательном падеже, полное название организации.
2. От — ФИО и адрес каждого заявителя в родительном падеже.
3. Содержание проблемы: изложение ситуации, указание ФИО виновника, требования заявителей, перечень прилагаемых в качестве доказательства материалов.
4. Ссылки на законодательные акты.
5. Подписи заявителей, дата написания.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Один из них можно вручить лично в соответствующее учреждение или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего. Заявление пишется в произвольной форме. Участковому также можно подать коллективную жалобу.

Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти (Статья 15, пункт 2).

Проект Нового Закона РФ Об ответственном обращении с животными в данный момент находится в стадии обсуждения. В нём конкретизированы общие правила содержания и, в частности, выгула собак в городских условиях (Статья 14, пункт 3).

В виде исключения можно оборудовать специализированную площадку для выгула собак на придомовой территории многоквартирного дома. Если позволяет площадь и особенности проекта, по инициативе жильцов выносится решение домового комитета и планируется перечень работ.

К площадке на придомовой территории собаку ведут на поводке и в наморднике. Хозяева животных обязуются поддерживать чистоту, убирать за своими питомцами, заботиться о безопасности и комфорте окружающих (Статья 14, пункт 11-12).