Компенсация за средства реабилитации инвалиду. Компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (ТСР) Выплаты за самостоятельно приобретенные средства реабилитации

Если человек с инвалидностью самостоятельно приобрел положенное ему по закону реабилитационное средство, он может потребовать за него компенсацию в денежном эквиваленте. Сегодня речь пойдет о том, как получить компенсацию и узнать размер выплаты за средства реабилитации.

Нормативная информация по размеру компенсации за средства реабилитации

Самый главный документ, с которым не мешает ознакомиться, если вы претендуете на получение компенсации – Приказ под номером 57 н от 31.01.2011, изданный Минздравсоцразвития РФ. В этом нормативном документе подробно описана вся процедура компенсационных выплат. Сегодня нас интересует процесс определения размеров выплаты.

Согласно пункту 3 указанного документа, размер выплаты исчисляется следующим образом: наименование купленного вами изделия сопоставляется с наименованием реабилитационного средства, указанного в федеральной классификации . Эта классификация содержится в приказе № 214 н от 24.05.2013 года, изданном Министерством труда. Почему можно пропустить изучение этого документа? Для компенсации за техсредства и протезные изделия он не особо важен по одной простой причине: во время прохождения медико-социальной экспертизы в вашу карту реабилитации были внесены наименования изделий именно в соответствии с этим документом. То есть за тем, чтобы вам было рекомендовано соответствующее изделие, уже проследило бюро МСЭ.

Будьте внимательны! Наименование купленного вами реабилитационного средства должно полностью соответствовать записи в индивидуальной программе реабилитации и абилитации в графе «Рекомендуемые технические средства реабилитации и услуги».

Второй существенный момент в плане размера компенсаций – непосредственно исчисление размера выплаты. К сожалению, вы не получите полную стоимость купленного изделия. Почему так? Еще лет пять назад государство не ограничивало размер компенсации и люди с инвалидностью могли отказаться от казенного обеспечения и приобрести для себя лучшие изделия, более удобные и комфортные, и, соответственно, более дорогие. Кто-то подходил к этому вопросу ответственно и реально подбирал для себя изделия, которые могли помочь справиться с недугом. Почему бы нет? Подгузники с нормальной впитываемостью, удобные коляски, импортные бандажные изделия. А кто-то, к примеру, некоторые инвалиды по слуху, могли размахнуться и приобрести себе метровую плазму, так как ее покупка не противоречила записи в карте «телевизор с телетекстом».

Федеральный бюджет, выделенный на эти цели, трещал по швам. Люди отказывались от гособеспечения, не желая экономить на техсредствах, благо все затраты щедро компенсировались. Точку в этом процессе и поставил Приказ Минздравсоцразвития, о котором мы говорили.

Этот документ ограничил размер компенсации за средства реабилитации стоимостью аналогичного изделия, приобретаемого по государственному контракту . Грубо говоря, за сколько Фонд социального страхования покупает для инвалида протез, столько он и компенсирует, если инвалид купил его самостоятельно. То есть, если вы купили подгузники в ближайшей аптеке по 50 рублей за штуку, то вам компенсируют рублей 27, за эту сумму были закуплены изделия в рамках госзакупки. При определении стоимости изделия будет учтен его размер, технические особенности. Все те же подгузники для взрослых могут иметь разные размеры – от XS до XL. И вы должны купить именно те, что вам прописали врачи в карте реабилитации. А сотрудники фонда или соцлужб, занимающиеся выплатой компенсации, соотнесут стоимость вашего размера с ценой по контракту в вашем регионе.

И это еще не все, наберитесь терпения. В упомянутый нами приказ 57н в 2014 году были внесены некоторые изменения, касающиеся определения размера компенсаций. Они установлены Приказом Минтруда № 77 н от 24.10.2014 года. В настоящее время стоимость изделия считается по последнему полностью исполненному заказчиком и поставщиком контракту . То есть Фонд социального страхования закупил слуховые аппараты для инвалидов, процесс поставки прошел, по контракту были произведены все расчеты с поставщиками – и теперь можно принять за основу для расчета компенсации стоимость поставленного устройства. Получается, что для расчета берутся, в основном, цены прошлого года, так как почти все госконтракты заключаются сроком на год и заканчивают все расчеты 31 декабря. Причем контракт должен быть исполнен полностью, то есть на 100 процентов. А ведь зачастую бывают форс-мажорные обстоятельства и контракты расторгаются по причине частичного исполнения или неисполнения со стороны поставщиков. Результат — цены для расчета компенсации будут позапрошлогодними.

Где найти стоимость технических средств реабилитации для расчета размера компенсации

Все это очень трудно на первый взгляд, но не отчаивайтесь! Теперь вы понимаете, из чего складываются расценки. Теперь дело осталось за малым – нужно их найти. Закон требует от исполнительных органов размещать информацию для инвалидов в общедоступных источниках. Вы можете найти нужные для вас сведения в глобальной сети на двух основных платформах: на сайте Фонда социального страхования и на сайте Госзакупки. Ресурс Госзакупки имеет довольно сложную структуру, и о методике поиска в нем мы поговорим в одной из следующих публикаций. Пока обратимся к общедоступной информации на страницах сайта ФСС. Предлагаем вам пошаговое руководство по определению размера компенсаций за самостоятельно приобретенные техсредства реабилитации и протезно-ортопедические изделия:

Наберите в поисковой строке любого браузера «Фонд социального страхования » и вы без труда попадете на главную страничку. Выглядит она таким образом:

В левом крае странице найдите закладочку «Компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации». Вы увидите две похожие закладки- одна для общего числа инвалидов, другая – для пострадавших на производстве. О них мы поговорим отдельно.

На открывшейся страничке вы обнаружите две ссылки – на нормативную документацию, о которой мы говорили выше, и искомые цены.

После того, как вы нажали курсором на выбранный регион, система предложит вам сохранить или открыть файл с таблицей цен. Не забудьте, что чтобы пользоваться таблицей у вас должна быть установлена программа Excel. Желательно использовать современную версию этой программы.

Как работать с таблицей и найти в ней нужные сведения

В таблице цены за несколько лет. Чтобы определить актуальную цену на сегодняшний день, нужно установить в первой строке фильтр. Для этого выделите строку нажатием курсора на линейке:

А после выберите инструмент «Фильтр» в списке инструментов. В результате в каждой ячейке нужной строки появится треугольный значок. Мы будем пользоваться им для фильтрации.

Теперь выберите в это строке нужное вам средство реабилитации и поставьте напротив него галочку. Для упрощения выбора можно набрать название, например, коляска, и вам будет предложен полный список изделий со словом «коляска» в названии.

В списке вы увидите стоимость изделий по разным контрактам на технические средства реабилитации в разные годы. Чтобы узнать актуальные цены на сегодняшний день, нужно перейти к последнему столбику, где указана дата закрытия контракта. Способом, описанным выше, выберите самую последнюю дату закрытия.

Ну вот и все – вы увидите актуальную цену коляски на сегодняшний день и сможете примерно рассчитать свои расходы с учетом возможной компенсации за средства реабилитации.

Не забывайте соотнести название покупки, записи в карте реабилитации/абилитации и данных, указанных в таблице!

Если у вас остались вопросы по определению компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации или есть полезные комментарии – пишите, я на все отвечу!

Правом на получение денежной компенсации за приобретение технического средства реабилитации (ТСР), протезно-ортопедических изделий и (или) услуг владеют все лица с ограниченными способностями, независимо от группы инвалидности.

Денежная компенсация инвалидам за технические средства реабилитации выплачивается в случае, если техническое средство, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, по какой-либо причине не может быть предоставлено инвалиду либо он приобрел указанное изделие самостоятельно, за собственные средства.

Возмещение за самостоятельное приобретение ТСР выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования либо исполнительным органом государственной власти РФ, если он наделен надлежащими полномочиями. Размер выплат, согласно приказу №57 Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г., устанавливается на основе классификации технических средств реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий. Для каждой группы изделий и услуг установлены конкретные суммы, которые могут меняться по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку.

Важно! Если фактическая стоимость приобретаемого ТСР или услуги выше суммы, указанной в классификации, размер компенсационной выплаты будет равняться сумме, предписанной законом для данной категории.

Размеры компенсаций

С актуальными размерами компенсационных выплат лицам с ограниченными способностями при покупке технических средств реабилитации вы можете ознакомится на сайте ФСС РФ:

Краткий список размеров компенсаций по категориям товаров для Московского региона:

Приведено справочно, актуальность нужно уточнять.

Решение о выплате компенсации принимается на основании заявления от инвалида либо лица, представляющего его интересы, а также приложенных к нему сопроводительных документов.

Документы, необходимые для подачи заявления на возмещение расходов по приобретению технического средства реабилитации:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт либо свидетельство о рождении + паспорт родителя при покупке ТСР ребенку);
• индивидуальная программа реабилитации инвалида;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования с указанным страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• справка ВТЭК/БМСЭ;
• сберегательная книжка;
• заявление на возмещение расходов по покупке средства технического средства.

Документы на техническое средство:

• товарный/кассовый чек, подтверждающий факт покупки;
• паспорт изделия;
• сертификат соответствия с синей печатью.

Краткий план действий при покупке технического средства реабилитации через интернет-магазин с последующей компенсацией расходов:

1. В местное отделение социальной защиты (по месту прописки) подайте устный либо письменный запрос о намерении купить определенное ТСР с последующей компенсацией. После одобрения запроса управлением уточните необходимость подачи дополнительных документов, помимо указанных в стандартном перечне.
2. Совершите покупку нужного средства в интернет-магазине. При оформлении заказа сообщите менеджеру о необходимых сопроводительных документах к товару.
3. Подайте в местное отделение соцзащиты заявление на компенсацию инвалидам за технические средства реабилитации и все необходимые документы. Решение о выплате возмещения должно быть принято уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия заявления. Оплата производится путем почтового перевода либо перечислением средств на счет, открытый в кредитной организации.

Инвалиды всех категорий имеют возможность по праву получить необходимые реабилитационные технические средства бесплатно. Ведь в соответствии с ныне действующим в России законом целые категории средств отведены на реабилитацию. Однако многие предпочитают собственнолично выбирать и приобретать технику для реабилитации. И даже при таком обстоятельстве можно получить компенсацию в виде денег. Законодательством зафиксирована по каждой разновидности конкретная компенсация за самостоятельно приобретенное тср.

Какая компенсация предусмотрена?

На изделия, сумма которого меньше установленной законом, вам выдается стопроцентная компенсация расходов. Однако если вы не смогли найти технические средства конкретной категории за те деньги, которые указаны законодательством, вам не возместят все убытки – вы так же, как и в первом случае, получите соответствующую категории тср сумму.

Среди этих средств:

• тактильные и опорные трости, опоры, костыли и поручни, стоимость которых колеблется от 300 до 23000 рублей;
• кресла-коляски – 15-125 тыс. руб.; протезы – в пределах 18-500 тысяч рублей; специализированная ортопедическая обувь – 3000-7000 руб.;
• противопролежневые матрацы с подушками, которые стоят 700-10000 рублей; аппараты для управления предметами, зрения, голоса и слуха – от 4 до 400 тысяч руб.; собаки-поводыри (10 тыс. руб.);
• спецодежда, приспособления при нарушенных функциях выделения – 10-560 рублей; санитарно-оснащенные кресла-стулья (размер компенсации тср этой категории перемежается со стоимостью кресел-колясок).

Порядок получения выплат

Приказом от 31 января 2011 года Минздравсоцразвития России утвердил систему действий, за которыми следует выплата компенсации за самостоятельно приобретенные тср. Вслед за покупкой необходимых вам приспособлений, если вы хотите вернуть потраченные деньги, по закону вы должны предоставить в филиалы региональных отделений российского Фонда Социального Страхования или уполномоченным представителям конкретные документы. А именно:

• Подтверждающие расходы квитанции и чеки.
• Паспортные данные купленного товара.
• Сертификат соответствия, подтвержденный синей печатью.
• Заявление о возмещении расходов в связи с покупкой технического изделия реабилитации.
• Паспорт и свидетельство о рождении при оформлении документов на ребенка.
• Справка об инвалидности.
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
• ИПР.
• Сберегательная книжка.

Документы необязательно подавать собственноручно. Чтобы компенсация за приобретенные тср была получена сторонним лицом, достаточно обзавестись документами, которые подтвердят данные полномочия и то, что именно тот или иной человек представляет интересы инвалида.

Процедура оформления документов

В течение месяца с того дня, как ФСС даст положительный ответ на ваш запрос «Компенсация за тср», на личный счет в банке или на почтовый адрес вам перечислят деньги, которые покроют расходы на реабилитационные технические приспособления. За это время уполномоченный орган должен провести конкурс или аукцион, также он может послать запрос котировок по месту проживания нетрудоспособного человека, чтобы, например, определить размер компенсации за тср в Москве. В противном случае он обратиться за итогами предыдущего поручения.

По необходимости ФСС Российской Федерации способен предоставить инвалиду эту информацию на цифровом или бумажном носителе. Но на соответствующих сайтах в интернете она должна быть опубликована обязательно согласно Федеральному закону (ст. 111) .

Также важно учесть

Размер компенсации за самостоятельно приобретенные тср может зависеть от заключения персональной программы реабилитации, реальной стоимости необходимого изделия или услуги (устанавливается вышеупомянутым запросом, конкурсом или аукционом) и от квитанции, указывающей на сумму потраченных ресурсов.По сути выплаченная компенсация тср 2017 года приравнивается к покупке необходимого инвалиду устройства.

Выводы

На форумах часто можно столкнуться такой распространенной проблемой, как, например, компенсация за самостоятельно приобретенные тср – Москва – вышла меньшей, чем в пригороде. На самом деле сумма компенсации и в том, и в другом прецеденте является одинаковой, просто в столице и других крупных городах цены на товары и услуги выше. В свою очередь кто-то пишет, что компенсация за тср в москве 2017 года меньше, нежели в 2015. Все дело в том, в каком году вы совершали покупку. Не стоит забывать, что цены постоянно растут.

Поэтому так важно сразу же подавать заявку и стараться не приобретать необходимое оборудование в конце года. Хотя, конечно, зачастую время покупки нельзя отложить и приходится жертвовать не малыми суммами. Но даже частичная компенсация способна помочь инвалиду, чему благоволят сами законы РФ.

11 Апреля 2016, 21:29, вопрос №1216700 Ольга , г. Москва

Клиент оставил отзыв о сервисе

Спасибо за оперативность ответов, за то что не просто дали ссылки, но и расписали программу моих действий

право на реабилитацию

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (4 )

получен
гонорар 33%

Общаться в чате

Михаил Малетин

Юрист, г. Санкт-Петербург

Бесплатная оценка вашей ситуации

1498 ответов

248 отзывов

Правомерно ли нам отказывают?
Ольга

Приказ
Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н (ред. от 24.10.2014)

«Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно
приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную
услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации»

Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

К видите, здесь есть условие наличия индивидуальной программы реабилитации.

7. Определение размера компенсации уполномоченным органом
осуществляется на основании индивидуальной
программы реабилитации инвалида , документов, подтверждающих расходы
по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги,
заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по
ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического
средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены
инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
технических средств реабилитации и (или) услуг.

Но нигде не указано, что данные средства реабилитации приобретаются только после составления индивидуальной программы реабилитации.

Подайте заявление в суд о признании такого отказа незаконным в трех месячный срок!

Ольга, добрый вечер! Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий,
получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным
перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и
услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как
реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и
услуги , предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии
с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной
программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше
установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида
рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида,
формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации
программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об
обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренные индивидуальной программой
реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или)
услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел
соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федеральногозакона. Порядоквыплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Поэтому компенсацию за приобретенные технические средства вы получить вправе но с учетом разработанной ИПР и перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р
«О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» и только после того, как будет утверждена ИПР. В случае если соответствующим органом нарушены предусмотренные законодательством сроки ее утверждения вы вправе обжаловать такое бездействие в судебном порядке и в случае признания его незаконным требовать возмещения убытков из бюджета на основании ст. 16 ГК РФ

Убытки, причиненные гражданину или юридическому
лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных
органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих
органов , в том числе издания не соответствующего закону или иному
правовому акту акта государственного органа или органа местного
самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией,
соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным
образованием.

Все услуги юристов в Москве