В Европе туризм для инвалидов - это развитый доходный бизнес. В каждой стране есть множество специализированных туроператоров. Туристу с ограниченными возможностями в европейских странах легче оценить сложность маршрутов, насыщенность и длительность путешествия, так как интернет сеть полна информации о доступности городов и архитектурных достопримечательностей.

Обязательное присутствие родственника или друга путешественника с особыми потребностями требуется не всегда. Инвалид может отправиться в поездку со своими родственниками, друзьями или с персональным ассистентом. При необходимости может быть предоставлен ассистент на время всей поездки или в необходимые моменты.

В качестве примера организации международного туризма и доступность путешествий для людей с ограниченными возможностями были взяты несколько стран: Словения, Израиль, Испания, Германия и приведена деятельность таких турфирм как: «Traveleyes», ООО «Агентство Well», АНКО «Инватур».

В последние годы Словения стала значительно лучше адаптирована для обеспечения нужд инвалидов. Все общественные здания и туристические объекты, которые пока не оборудованы для доступа инвалидов, как правило, имеют несколько специально отведенных парковочных мест у входа. Практически везде оборудованы туалетные комнаты для инвалидов. Во многих словенских городах построены тротуары специальной конфигурации. С каждым днем становится все больше низкорасположенных банкоматов для более удобного доступа инвалидов, использующих шрифт Брайля для слепых и слабовидящих.

Среди словенских городов, которые планомерно улучшают доступность для инвалидов, следует особо выделить Любляну, Марибор, Айдовшчину и многие туристические места. Люди с ограниченными возможностями в большинстве случаев имеют право на скидки при осмотре многих туристических достопримечательностей, а некоторые из этих мест инвалиды могут посетить бесплатно.

В словенской столице главный железнодорожный вокзал оборудован для доступа людей с ограниченными возможностями. Очень высок процент городских автобусов, имеющих низкие пороги и звуковые объявления о названии остановок. В одну из самых популярных словенских туристических достопримечательностей - Люблянский замок можно попасть с помощью фуникулера, который оборудован для доступа инвалидов. Созданы условия и в люблянском зоопарке. Без проблем инвалиды могут попасть на главный городской почтамт. Удобный доступ для инвалидов организован и в некоторых городских музеях и галереях.

Постойнская пещера.

Самая популярная словенская туристическая достопримечательность - Постойнская пещера - хорошо адаптирована для людей в инвалидных колясках. Персонал помогает инвалидам разместиться в туристическом поезде.

Озера Блед и Збилье.

Вокруг жемчужины словенских озер - озера Блед - организована пешеходная дорожка, по которой могут передвигаться, в том числе, и инвалиды. Подобная организация и на озере Збилье - искусственном озере на реке Саве, неподалеку от Любляны.

Словенские природные курорты особенно внимательно относятся к нуждам людей с ограниченными возможностями. Примером здесь служат курорты Термана в городе Лашко и Термы Добрна. Хорошо организован доступ к бассейнам в спа-курортах Термы Зрече и Рогашка Слатина.

Триглавский национальный парк.

Инвалиды-колясочники имеют возможность осмотреть и часть единственного словенского национального парка. Доступ инвалидов организован до ущелья Велика корита на реке Соча, до ущелья Толминска корита и до музея Поцарьева домачия в селе Згорнья Радовна.

Для слепых и слабовидящих в парке проводятся специальные мастер-классы. Учебная дорога в местечке Плисковица на плато Крас.

Одно из наиболее живописных местечек на плато Крас доступно для посещения инвалидов. В непосредственной близости от этого места находится туристическая крестьянская усадьба Hiњa posebne sorte. Она считается наиболее адаптированной к нуждам инвалидов и гордится одноименным золотым сертификатом.

В 2009 году первые словенские туристические организации и другие объекты получили сертификат «Удобно для инвалидов» (рисунок 1.3). Сертификат также получили Парк военной истории Пивка и пятизвездочный кемпинг Шобец .

Рисунок 1.3 - Сертификат «Удобно для инвалидов»

Государственная туристическая корпорация Израиля, являющаяся исполнительным органом министерства туризма Израиля в том, что касается инфраструктуры, инициировала ряд проектов, цель которых - сделать так, чтобы люди с физическими ограничениями могли посещать многочисленные туристические объекты на территории страны, и побуждать их к путешествиями по Израилю. Новые объекты строятся, а старые перестраиваются с учетом их нужд.

Например, Масада - скала с легендарной крепостью неподалеку от Мертвого моря, стала доступна для людей с ограничениями вплоть до самой вершины. Часть этого важнейшего туристического объекта была обустроена так, чтобы те, кто страдают расстройством зрения, могли воспринимать древние камни на ощупь. Большое внимание уделяется и обустройству пляжей Израиля. На них расположены специально оборудованные лифты, раздевалки, душевые кабинки, туалеты, террасы с навесами и удобными подъездами и спусками к морю. Для купания существуют специальные коляски для воды. На набережной много кафе и ресторанов, автостоянок, лавочек, амфитеатр для летних представлений.

Пляжи в Израиле, доступные для людей с ограниченными возможностями:

- «Хилтон» в Тель Авиве;

- «Сиронит» в Нетании;

- «Эден» в Герцелии;

- «Дадо Замир» в Хайфе .

Для туристов с дополнительными потребностями доступен буклет на английском языке, который называется «Доступный Израиль». Он написан опытным израильским гидом Эли Меири, специализирующимся на турах для людей с ограничениями возможностями. Прочитав этот буклет, туристы смогут познакомиться с широким диапазоном туров на севере, центре и Юге Израиля, а так же и в Иерусалиме. К каждому туру написана историческая справка, полезная информация как можно добраться до того, или иного места в Израиле, какого типа доступен маршрут для инвалидов .

Столица испанской провинции Каталония превращается в настоящий курорт для людей с ограниченными возможностями. Под их нужды адаптирован городской транспорт и центральные улицы Барселоны. Совет по туризму Барселоны большое внимание уделяет доступному туризму. Власти Каталонии прилагают немало усилий для вовлечения таких людей в полноценную активную жизнь. Для инвалидов специально адаптируется туристическая инфраструктура, издаются специализированные каталоги, проводятся мероприятия, в том числе спортивные (Паралимпийские игры). Все центральные улицы города оборудованы рампами, все автобусы адаптированы, в гостиницах есть специальные номера, удобные для инвалидов. Каждая новая станция метро имеет специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями. Издание буклета «Доступный туризм. Практический гид по Каталонии», и специально созданный вэб-сайт дают полную информацию о возможностях доступного туризма в Каталонии .

Благодаря специальным условиям, созданным для инвалидов и пожилых людей на пляжах Лос Кристианос и Лас Америкас, эти места стали первым направлением в Европе и вторым в мире для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями .

В 2003 году Центральное туристическое бюро Германии (Deutsche Zentrale fur Tourismus) сообщило о проведении конкурса под лозунгом «Добро пожаловать в отпуск каникулы с семьей без барьеров». Его цель дать дополнительный импульс развитию новых предложений для путешественников-инвалидов в частности в Германии .

Многие западные страны высоко оценивают перспективу развития доступного туризма и активно работают в данном направлении. В Европе уже давно многое сделано для всестороннего интегрирования людей с ограниченными возможностями в социальную жизнь. В связи с растущим спросом соответственно подстраивается туристический продукт и сервис.

Деятельность международных туристических организаций старается отвечать всем стандартам обслуживания людей с ограниченными возможностями.

Целевая аудитория британской турфирмы «Traveleyes» - инвалиды по зрению. «Traveleyes» это не благотворительная, а коммерческая компания, специализирующаяся на открытии доступа к самостоятельному передвижению по миру для слепых и слабовидящих людей. Компания организует туристические поездки по разным странам мира. Группы участников всегда смешанные - в них есть слабовидящие или незрячие люди и видящие хорошо. Идея турфирмы заключается в том, что зрячие туристы получают скидку при совместном путешествии с людьми либо группой людей с ограниченным зрением.

Желающие поучаствовать в проекте регистрируются в турфирме и указывают время и направление предполагаемого отпуска. Когда группа сформирована, зрячие присоединяются к слабовидящим попутчикам, работая для них глазами-гидами по новой стране (но не сиделками).

Услугами «Traveleyes» пользуются клиенты из разных стран - в основном Великобритании, США, Канады, Австралии и Новой Зеландии .

ООО «Агентство Well» создавалось с целью оказания помощи в социально-культурной реабилитации инвалидов, старается содействовать созданию условий доступной культурной среды для сограждан, организуя экскурсии для инвалидов на территории Москвы, в различных городах Подмосковья, поездки инвалидов по России и в другие страны.

Туристическое «Агентство Well» является экспертом в области организации отдыха для людей с ограниченными физическими возможностями.

Программы отдыха продуманы и предназначены специально для инвалидов, а также их друзей и родных.

Оно активно развивает такие направления туризма, как:

Паратуризм туризм для людей с ограниченными физическими возможностями;

Социальный туризм - туризм, полностью или частично осуществляемый за счёт бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей .

Сервис включает:

Доступное планирование отдыха;

Экскурсионно-просветительские программы;

Оздоровительные туры;

Индивидуальные туры для инвалидов;

Туры выходного дня;

Групповые туры;

«Агентство Well» учитывает все особенности организации отдыха для инвалидов:

Особенности организации проживания и питания;

Специализированный транспорт для инвалидов;

Интересные места и экскурсии;

Доступность экскурсионных мест;

Наличие спецудобств;

Предоставление сопровождающих;

Медицинское сопровождение;

Подготовленные экскурсоводы;

Сурдопереводчики.

Полную информацию о деятельности фирмы и организации туров можно получить на веб-сайте, где размещены: карта доступности мест для инвалидов-колясочников; законы, касающиеся людей с ограниченными возможностями, есть форум для общения и знакомств и многое другое .

Некоммерческая организация Благотворительный Фонд «Социальная адаптация инвалидов и молодежи» АНКО «Инватур».

Деятельность фонда заключается в создании возможностей для инвалидов-колясочников полноценно наслаждаться культурными и историческими ценностями.

Для этого фонд организует специальные экскурсионные маршруты и отдых инвалидов России в специально оборудованном отеле в Турции. Благотворительный Фонд «Социальная адаптация инвалидов и молодежи» создан в 2004 году и представляет собой команду из 11 единомышленников-инвалидов, в т.ч. шести инвалидов-колясочников, а также большого числа добровольных помощников-волонтеров.

Основным направлением деятельности Фонда является социально-психологическая адаптация и реабилитация инвалидов с нарушенным опорно-двигательным аппаратом через экскурсионный туризм - важнейшая задача интеграции инвалидов в общество здоровых людей, задача дать возможность инвалидам почувствовать себя нормальными людьми, а не изгоями общества.

Основные цели:

Социальная адаптация и реабилитация инвалидов через экскурсионный туризм.

Содействие интеграции инвалидов в общество.

Духовная поддержка.

Забота и поддержка инвалидов в реализации своего права жить также, как и весь остальной мир.

Профессиональная ориентация людей с ограничениями по здоровью, путем проведения экскурсий в музеи средних и высших учебных заведений.

В настоящее время Фонд объединяет более 600 инвалидов г. Москвы. С 2005 по 2007 года проведены свыше 500 экскурсий по музеям и Святым местам Москвы и области, в которых участвовали 5,5 тыс. инвалидов Москвы .

Фондом были проведены обследования 93 московских гостиниц, 57 автотранспортных предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками, 193 московских музея на предмет их приспособленности к нуждам людей с ограниченными физическими возможностями. Фондом установлены тесные контакты со специализированными отелями в Турции (курорт Мармарис) и в Греции (курорт Лутраки), полностью приспособленными для нужд инвалидов с ограниченными возможностями передвижения. Благодаря этому, уже в сезон 2007 года в Турции отдохнули и прошли психологическую реабилитацию более 30 инвалидов-колясочников Москвы .

Не смотря на хорошую доступность организации международного туризма, как со стороны турфирм, так и их посредников (гостиницы, транспорт и т.п.) существуют и проблемы.

Всемирная организация здравоохранения и Группа Всемирного банка совместно подготовили и предлагают вниманию «Всемирный доклад об инвалидности», в котором освещается опыт осуществления новаторских политических мер и программ, которые могут улучшить жизнь инвалидов и содействовать осуществлению Конвенции ООН о правах инвалидов. «Всемирный доклад об инвалидности» предлагает практические шаги для всех заинтересованных сторон - включая правительства, структуры гражданского общества и организации инвалидов, - по созданию благоприятной окружающей среды, развитию реабилитационных и вспомогательных услуг, обеспечению соответствующей социальной поддержки, разработке инклюзивных мер политики и программ, и обеспечению применения новых и существующих стандартов и законодательных актов в интересах инвалидов и широкой общественности. Инвалиды должны быть в центре этих усилий .

В настоящем Докладе представлены обширные данные о барьерах, к числу которых относятся следующие:

Неадекватные меры политики и стандарты.

При разработке политики не всегда учитываются потребности инвалидов, или не применяются на практике существующие меры политики и стандарты. К числу наиболее распространенных недостатков в образовательной политике относятся отсутствие финансовых и других адресных стимулов для посещения школы детьми-инвалидами, а также дефицит услуг в области социальной защиты и поддержки детей-инвалидов и членов их семей.

Негативное отношение.

Предубеждения и предрассудки способствуют созданию барьеров на пути к образованию, занятости, медико-санитарной помощи и участию в социальной жизни.

Недостаток услуг.

Инвалиды значительно более уязвимы перед дефицитом таких услуг, как медико-санитарное обслуживание, реабилитация, а также поддержка и помощь.

Проблемы с предоставлением услуг.

Слабая координация услуг, недостаточное кадровое обеспечение и низкий уровень профессиональной подготовки персонала могут отразиться на качестве, доступности и адекватности услуг для инвалидов.

Недостаточное финансирование.

Ресурсы, выделяемые на осуществление мер политики или планов часто недостаточны. Дефицит финансирования является основной преградой для устойчивого предоставления услуг в странах и регионах, относящихся к различным группам по уровню дохода.

Отсутствие доступности.

Многие здания (в том числе места общественного пользования) и транспортные системы и информация не являются доступными для всех. Отсутствие доступа к транспорту является для инвалидов распространенной причиной отказа от поисков работы или фактором, ограничивающим доступность здравоохранения.

Неадекватные информация и коммуникация.

В доступных форматах имеется мало информации, а многие потребности инвалидов в области коммуникации не удовлетворяются. Неслышащие люди часто испытывают неудобства с доступом к сурдопереводу. Люди с инвалидностью значительно меньше используют информационно-коммуникационные технологии, чем не инвалиды. В некоторых случаях у них может не быть доступа даже к базовым продуктам и услугам, таким как телефония, телевидение и Интернет.

Отсутствие консультирования и включенности в общественную жизнь.

Большинство инвалидов не принимают участия в процессах принятия решений по вопросам, непосредственно влияющим на их жизнь. Например, там, где у инвалидов, получающих поддержку на дому, нет возможности выбирать услуги или контролировать их оказание.

Отсутствие данных и опыта.

Недостаток точных и сопоставимых данных об инвалидности, а также опыта осуществления эффективных программ может препятствовать пониманию проблем и практическим действиям. Осведомленность об общей численности и условиях жизни инвалидов может способствовать повышению эффективности усилий, направленных на устранение барьеров, связанных с инвалидностью, и предоставление услуг, что позволит инвалидам участвовать в общественной жизни. Например, чтобы облегчить выявление экономически эффективных мер вмешательства необходимо разработать более совершенные индикаторы окружающей среды и ее воздействия на различные аспекты инвалидности .

Делая выводы о международном доступном туризме нужно отметить, что в Европе стабильно и четко налажена система безбарьерной среды, организации услуг и сервиса, предоставлена информация о деятельности туристических организаций.

Большинство курортов и архитектурных достопримечательностей доступны для людей с ограниченными возможностями.

Однако, не все в полном объеме реализовано за рубежом из заявленного, что требует особых усилий со стороны государства и общества в целом, самих инвалидов.

X Петербургский туристский Форум «Новый взгляд на Россию»
Санкт-Петербург, Россия
13-15 октября 2010 года

Россия без барьеров: туризм, доступный для всех - перспективы развития, экономическая выгода и социальная значимость

Маньшина Надежда, НП «САНКУРТУР», Москва, Россия

Доступный туризм (accessible Tourism ) или, как его часто называют – туризм для всех (tourism for all ), – один из самых динамично развивающихся сегментов туристского рыка. Информации о доступном туризме на русском языке практически нет. Нет и экспертных исследований емкости российского рынка доступного туризма. В Российской Федерации проживает 13,074 млн инвалидов и около 2 млн детей-инвалидов, около 3 млн. больных сахарным диабетом, около 15 тысяч больных сейчас на гемодиализе. Около половины инвалидов с ограниченными возможностями передвижения (на колясках) – молодые люди в возрасте до 40 лет. Они занимают активную жизненную позицию, осваивают новые профессии. Принесет свои плоды и инклюзивное образование. Спрос на рынке туризма, доступного для всех, будет расти уже в ближайшие годы.

Введение

По данным ООН в мире около 650 млн инвалидов (около 10%), в странах Европы инвалиды составляют от 22% до 37% населения (Eurostat, 2007) – всего 60 млн. В России проживает 13,074 млн инвалидов (Росстат, 2009).

Инвалиды путешествуют менее активно, чем другие граждане Евросоюза: от 37% – в Великобритании, до 53% – в Германии. Между тем 11% всех туристических поездок в Европе и 7% – во всем мире совершают путешественники с особыми потребностями, чаще всего в компании членов семьи или друзей.

В России этот сегмент туристического рынка называют «туризмом для инвалидов», за рубежом используют термины – «туризм для всех», «доступный туризм», «инклюзивный туризм», «безбарьерный туризм».

Последние 10 лет эксперты отмечают динамичный рост в этом сегменте туристического рынка, хотя даже за рубежом еще трудно назвать массовым. Однако спрос на доступный туризм растет во всем мире, и зарождается в России.

Туризм, доступный для всех: термины и определения

Значение терминов, определяющих, что такое туризм для людей с ограниченными возможностями, более 20 лет являются предметом научных дискуссий. Кроме того, термин «Туризм, доступный для всех» закреплен в международных нормативно-правовых актах.

В 1991 году Генеральная ассамблея ЮНВТО приняла резолюцию под названием «Создание возможностей для туризма людям с ограниченными возможностями в девяностые годы» (Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties), текст которой был в дальнейшем обновлен в 2005 году в Дакаре (Сенегал) и был назван «Туризм, доступный для всех» (Резолюция A/RES/492(XVI)/10).

В Декларации по упрощению туристских путешествий, принятой на 18 сессии Генеральной Ассамблеи в Астане, ЮНВТО призывает государства-члены сделать свои туристские объекты и учреждения доступными для людей с ограниченными физическими возможностями и публиковать четкую и подробную информацию о существующей службе приема для людей с ограниченными физическими возможностями и о проблемах, с которыми они могут столкнуться в ходе своего путешествия.

На российском туристском рынке, можно найти различные предложения для людей с ограниченными возможностями: «путешествия для инвалидов», «паратуризм», «инвалидный туризм», «туризм для инвалидов» «туризм глухих», «туризм слепых», «реабилитационный туризм», «коррекционно-образовательный туризм».

Нередко сюда же относят и «социальный туризм» – путешествия, субсидируемые государством из средств, выделяемых на социальные нужды (Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» 132-ФЗ от24.11.96 г.)

За рубежом используют термины – «туризм для всех», «доступный туризм», «инклюзивный туризм», «безбарьерный туризм».

Трудно сказать какой термин приживется в России. Доступным туризмом часто называют малобюджетные туры, а инклюзивный туризм – турпродукт, в котором транспортное обслуживание оплачивается одновременно с питанием, размещением и другими туристскими услугами – «all-inclusive».

Потенциальными потребителями этого сегмента туристического рынка являются не только инвалиды и пожилые люди, а также их опекуны и члены их семей, семьи с маленькими детьми.

Инклюзивный туризм (фр. inclusif -включающий в себя, лат. include -заключаю, включаю) – процесс развития туризма, который подразумевает доступность туризма для всех, в плане приспособления инфраструктуры туристических центров и объектов туристского показа к различным нуждам всех людей, в том числе, инвалидов, пожилых, их опекунов и членов семей, людей с временными ограниченными возможностями, семей с маленькими детьми.

Концепция инклюзивного туризма – путешествие по всему миру. Его основой является универсальный дизайн, семь принципов которого были сформулированы и реализованы более 30 лет назад под руководством архитектора-колясочника Рона Мейса с коллегами в Государственном Университете Северной Каролины. Универсальный дизайн нашел свое отражение и нормативно-правых актах РФ – ГОСТах, СНИПах, стандартах. Доступная среда, созданная по принципам универсального дизайна жизненно необходима 10% населения всего мира, в ней нуждаются 40 % населения и удобна для всех.

Емкость рынка доступного туризма

Только в Европе услуги доступного туризма могут быть востребованы у 127 млн граждан Евросоюза, что составляет более 27 % европейского населения. Около 70 % из них имеют финансовые и физические возможности путешествовать. Если учесть, что их сопровождают друзья, родственники и опекуны, предполагаемые доходы в этом секторе туризма превышают 80 млрд евро. (Buhalis et all 2005).

• 7-8% иностранных туристов мирового туристского рынка имеют инвалидность (Darcy, 2005)
• 11% внутреннего туризма США и Австралии – доступный туризм (Darcy & Dickson, 2008)
• 11% гостей европейских гостиниц в 2009 г. составили люди с ограниченными возможностями и их сопровождающие (accessibletourism.org)

В основном они выбирают отели от 3 до 5 звезд, поскольку только отели этой категории предлагают адаптированные номера. Отели бюджетного уровня – одна или две звезды, – составляют только 10,62% рынка доступного туризма. По мнению экспертов, увеличение числа бюджетных гостиниц, с наличием номеров, созданных по принципу универсального дизайна, значительно увеличит спрос в этом сегменте туристского рынка.

Анализ размера рынка, проведенный по заказу немецкого Министерства экономики и труда, показал удивительные результаты. Из более 4000 опрошенных немецких инвалидов показали, что около 40% из них, по крайней мере, один раз отказались от отдыха из-за многих барьеров, возникавших уже на этапе планирования; и почти 50% заявили, что будут больше путешествовать, если объекты туриндустрии будут более доступны. Исследователи прогнозируют увеличение оборота в секторе доступного туризма с € 2,5 млрд до? 4,8 млрд и создании 90000 дополнительных рабочих мест, при условии что туризм станет по настоящему доступен для инвалидов из Германии.

Таким образом, это исследование подчеркивает, что развитие сектора доступного туризма способствует экономическому росту и занятости и может рассматриваться как социальная задача с разных позиций, но, прежде всего с позиции соблюдения прав и свобод человека для путешественников с особыми потребностями.

Преимущества туристских объектов безбарьерной среды

• Финансовые преимущества: увеличение продаж и повышение доходности
  • Увеличение общего объема продаж
    • 10,6 млн инвалидов в Великобритании ~ 17% населения
    • 6 млн опекунов,~10% населения
    • Регулярно путешествуют 2,5 млн людей с ограниченными возможностями
    • 58% людей с ограниченными возможностями хотят отдыхать с семьей
    • 70% путешественников с особыми потребностями любят отдыхать в компании
  • Увеличение объема продаж дополнительных услуг
    • Дополнительные расходы больше на 20 %
  • Лояльность клиентов. Высокая доля повторных заказов
  • Решающие факторы выбора
    • «доступность и уровень медицинской помощи»
    • «прошлый опыт»
    • «репутация хороший сервис»
  • Любят отдыхать в низкий сезон, чтобы избежать:
    • переполненных мест
    • высоких цен высоких сезонов
  • Отдыхают дольше, чем здоровые
  • Увлечение клиентской базы за счет инвалидов, а также:
    • Опекунов,
    • Членов семьи,
    • Пожилых клиентов,
    • Семей с детскими колясками.
• Конкурентное преимущество: дифференциация от конкурентов

(Atkins Ltd, London, 2010)

Долгосрочной целью развития туризма, доступного для всех, является создание туристической среды, в которой могут принять активное участие все туристы, независимо от их индивидуальных потребностей, возраста, ограничения физических возможностей.

Для развития туризма, доступного для всех, должна быть доступной вся цепочка услуг: Доступность средств размещения (безбарьерная среда), доступность транспорта, доступность информации. Сайты туристических компаний, средств размещения и иных предприятий, в том числе транспортного сектора должны быть доступны также для слепых и слабовидящих пользователей. Для путешественников с особыми потребностями должны быть доступны общественные учреждения, объекты культуры, архитектурные и исторические памятники, музеи, театры (Dr. Rüdiger Leidner, 2008)

Россия без барьеров и перспективы развития туризма, доступного для всех

По данным Росстата на 1 января 2009 г. в России проживает 13,074 млн инвалидов. По официальной статистике из них 545 тыс. детей-инвалидов, однако, неофициальные оценки независимых экспертов увеличивают это число почти в четыре раза, до 2 млн. Около 3 млн больных сахарным диабетом, которым уже в полете нужно специальное питание. Диализные больные, их в России около 15 тыс., как минимум, три раза в неделю должны пройти процедуру гемодиализа. Около 0,5 млн людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата имеют различной степени ограничения возможности передвижения и около 1,5 млн детей имеют диагноз «детский церебральный паралич» (ДЦП). Среди больных рассеянным склерозом (их в России больше 1,5 млн) 72% - инвалиды, из которых 35% не достигли 28-летнего возраста. Всего в России, по экспертным оценкам, постоянно или временно на инвалидных колясках передвигается около 100 тыс. человек (500 000 по оценке производителей колясок).

В Москве проживает около 2 млн 700 тыс. пенсионеров – четверть населения города. 1,7 млн – инвалидов: 1,6 тыс. инвалидов, использующих кресла-коляски, 23 тыс. инвалидов, использующих для передвижения различного вида опоры, 8 тыс. слепых и слабовидящих, 5 тыс. глухих и слабослышащих. И совсем другая статистика: в Москве насчитывается 32 тыс. работающих инвалидов, 240 тыс. – граждане трудоспособного возраста.

В Санкт-Петербурге зарегистрировано более 785 тысяч инвалидов – 17%. Из них около 120 тыс. – граждане трудоспособного возраста.

По оценкам российских туроператоров, сейчас для россиян с ограниченными физическими возможностями доступны все виды и типы отдыха кроме тех, которые предусматривают групповое передвижение на автобусе.

Если рассматривать статистику турбизнеса, то следует сказать, что в Москве, по разным данным, от 2 до 4 тыс. туркомпаний. Из них две: «Национальный центр туризма для инвалидов “Инватур”» и «Агентство ВЕЛЛ» организуют групповые туры для инвалидов по Москве, храмам Подмосковья, Золотому кольцу. Туркомпания «Либерти» из Санкт-Петербурга с 2004 году исследует доступность городских объектов. Так были построены первые специализированные экскурсионные туры по Северной Венеции и пригородам Санкт-Петербурга для людей с ограниченными возможностями. Среди предложений крупных туркомпаний можно найти отели с номерами для инвалидов-колясочников, для гостей на колясках и даже… для людей с недугами.

Туризм, доступный для всех, по оценке экспертов один самых интенсивно развивающихся сегментов туристского рынка. Многочисленные исследования емкости рынка доступного туризма рынка свидетельствуют об экономической эффективности и преимуществах перед конкурентами. Безусловно, не все участники рынка добросовестны. Поэтому все зарубежные интернет-порталы рекомендуют ответственно подходить к выбору отеля и пользоваться в первую очередь профильными сайтами. Большая часть из них создана при участии самих путешественников с особыми потребностями и потому вся информация проверена. И отели, и экскурсионные маршруты пройдены собственными ногами и … колясками.

Зарубежные эксперты в первую очередь говорят о недостаточности информирования заинтересованной аудитории. Существующую информацию трудно найти, поскольку она часто рассредоточена по различным сайтам: отелей, туркомпаний, ассоциаций инвалидов… (Stumbo & Pegg, 2005)

К сожалению, ни на одном зарубежном портале не удалось найти информацию о доступных туристских объектах в России. Причиной, почему в Россию почти не приезжают зарубежные гости с особыми потребностями, на мой взгляд, не только в отсутствии консолидированной информации о доступных отелях и объектах туристического показа, но и в отсутствии информации об эпидобстановке в России и организации медицинской помощи в туристических центрах. Такой информации о России нет на порталах «Медицина путешественников – Travel Medicine», а также на российских порталах, ориентированных на въездной туризм. Квалифицированность медицинской помощи – один из главных критериев выбора места для отдыха в этом сегменте туристского рынка.

Инклюзивный туризм может развиваться только в том случае, если объекты индустрии гостеприимства и туризма отвечают семи принципам универсального дизайна «доступно и удобно для всех»: от первого чертежа отеля до туристического офиса, где вам предстоит купить путевку.

В настоящее время туристский рынок обеих российских столиц – и Москвы, и Санкт-Петербурга предлагает достаточно широкий спектр подходящих средств размещения. Среди действующих гостиниц Москвы 13 имеют специально оборудованные одно- и двухместные номера, которые готовы принять около пятидесяти гостей с ограниченными возможностями (колясочников). В будущем их число значительно увеличится. Согласно стандартом уже принятым в России, все строящиеся и реконструируемые отели до 50 номеров будут обязаны оборудовать не менее двух комнат для инвалидов, а крупные гостиничные комплексы должны отвести под них не менее 3 % от номерного фонда.

С 2011 г. в России начнется реализация программы «Доступная среда для инвалидов». Сегодня в Москве около 70% объектов городской инфраструктуры доступны (по оценке экспертов на колясках значительно меньше). В Сочи к 2012 году будут введены в строй все олимпийские объекты в соответствии стандартам доступности сооружений для спорта и отдыха (Международный Паралимпийский комитет).Городская среда Санкт-Петербурга по оценкам экспертов более доступна, чем московские улицы и парки. Доступы и главные столичные музеи: Третьяковская галерея в Москве, Эрмитаж и Русский музей в Санкт-Петербурге. Отрадно констатировать, что список доступных музеев и театров достаточно обширен.

Одной из главных проблем развития доступного туризма зарубежные эксперты в первую очередь называют недостаточность информирования заинтересованной аудитории. Существующую информацию трудно найти, поскольку она часто рассредоточена по различным сайтам: отелей, туркомпаний, ассоциаций инвалидов… (Stumbo и Pegg, 2005)

«Народную» карту безбарьерной России можно посмотреть на сайте: www.barierovnet.org . Ее составляют пользователи инвалидных и детских колясок, и география охватывает уже 77 городов и 1500 объектов.

3 декабря 2010 года в Международный день инвалидов 4 финалиста европейского конкурса «Доступные города» будут приглашены на церемонию награждения в Брюсселе. Специальная премия «Доступные города» призвана содействовать доступности для людей с ограниченными возможностями в четырех областях:

• доступность общественных помещений
• доступность транспортных услуг
• доступность сервиса
• доступность сферы информации

Как сказал Ивор Амброз, исполнительный директор Европейской ассоциации доступного туризма (ENAT): «…награды должны стать стимулом для всех европейских городов приложить бóльшие усилия для развития “Туризма для всех”».

Санкт-Петербург по замыслу его основателя Петра Великого должен быть стать «окном в Европу». С развитием круизного туризма он становится для европейцев и всего мира «окном в Россию». Думаю, что уже в ближайшем будущем мы увидим интернет-портал “Sankt-Petersburg for all” c подробной картой доступных объектов, медицинских услуг и call-центром с 24 часовой поддержкой на всех языках мира.

Список литературы

1. Всемирная Туристская Орагнизация (1999). Глобальный этический кодекс туризма. Резолюция A/RES/406(XIII) Генеральной Ассамблеи, 1 октября 1999 г. Сантьяго, Чили. [ЮНВТО]
2. Всемирная Туристская Орагнизация (2009). Декларация по упрощению туристских путешествий. (Declaration on the facilitation of tourist travel. 4. Pers ons with disabilities) Резолюция A/RES/578(XVIII)/20, принятая Генеральной Ассамблей
   на ее восемнадцатой сессии 5-8 октября 2009 года Астана, Казахстан [ЮНВТО]
3. Международный Паралимпийский комитет (2008). Стандарты доступности сооружений для спорта и отдыха. Журнал Международной ассоциации сооружений для спорта, №2/2008 Бонн, Германия.
4. Организация Объединенных Наций. Резолюция 48/96 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 г. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов.
5. Организация Объединенных Наций. Резолюция 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 г. Конвенция о правах инвалидов.
6. Приказ Минтранса России «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» от 28 июня 2007 г. № 82 г.
7. Российский статистический ежегодник – 2009г. Федеральная служба государственной статистики. Статистический сборник. М., Росстат, 2009, 795 стр.
8. Свод правил по проектированию и строительству СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»
9. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. (ред. от 24.07.2009).
10. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». № 132-ФЗ от 24 ноября 1996 г. (ред. от 30.07.2010)
11. Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г. Статья 12. Требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
12. Buhalis, D., V. Eichhorn, E. Michopoulou & G. Miller (2006). Accessibility Market and Stakeholder Analysis. OSSATE/ University of Surrey, 2006.
13. Leidner R. Tourism accessible for all in Europe // Tourism Review. Ethical: Barrier Free Tourism, April 2008
14. Neumann P. Case study: economic advantages of accessible tourism in Germany (NeumannConsult) // Tourism Review. Ethical: Barrier Free Tourism, April 2008
15. Stumbo, N., and Pegg, S. 2005. Travellers and Tourists with Disabilities: A Matter of Priorities and Loyalties. Tourism Review International 8:195–209.
16. The British Standards Institution (BSI), the Equality and Human Rights Commission (EHRC) and VisitBritain. (2008). Guidance on accessibility of large hotel premises and hotel chains. Publicly Available Specification (PAS 88:2008). British Standards Institution.
17. VisitBritain. (2005) National Accessible Scheme Self Survey for Serviced, Self-Catering, Hostel and Campus Accommodation. VisitBritain National Accessible Scheme. VB 0 70958 128 9 01/05
18. World Tourism Organization. (1991). Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties (Создание возможностей для туризма людям с ограниченными возможностями в девяностые годы). (Resolution A/res/284(IX) of the General Assembly held at Buenos Aires, Argentina) Madrid, Spain: World Tourism Organization.
19. World Tourism Organization. (2005). Accessible Tourism for All (Туризм, доступный для всех)A/RES/492(XVI). Madrid, Spain: World Tourism Organization

САНКУРТУР – содружество санаториев, курортов, туркомпаний. Наша главная задача: компетентная медицинская информация о курортном лечении и путешествии за здоровьем

• Курортная Интернет-энциклопедия
• Каталог курортов в России и за рубежом
• Подбор и бронирование санатория для всей семьи

Здравствуйте уважаемые читатели портала сайт. По последним данным на территории России проживает около 15 млн. людей , и как утверждает статистика, порядка 70% из них хотели бы путешествовать, если не за границу, то хотя бы по родной стране.

У 30% людей с ограниченными возможностями даже есть средства, чтобы позволить себе отдохнуть. Но лишь 3% инвалидов могут не отказывать себе в самостоятельном путешествии, еще 7% могут ездить на отдых с родственниками.

А вот оставшееся значительное количество инвалидов не могут организовать свой туризм, потому что туроператоры России не уделяют достаточно внимания для путешествия данной категории людей.

Гораздо лучше ситуация обстоит в Европе. Там более 70% могут свободно отправиться в путешествие, а большая часть из них даже путешествует с сопровождающими из туристического агентства. Так происходит, потому что во всем мире уже давно стало известно, что туризм для инвалидов является важным сегментом в экономике туризма.

В Европе быстро растущий спрос быстро приводит к предоставлению услуги и таким образом формирует новую отрасль туризма для людей с ограниченными возможностями.

Увы, в России нет соответствующих законодательств, соответственно нет подхода к решению этой проблемы на региональном уровне. В итоге, Российским туристам с ограниченными возможностями часто приходится довольствоваться путевками в местные .

Также в России нет соответствующего транспорта и персонала, который смог бы работать с инвалидами. Кроме того у туристических агентств не к тому же и желания работать с инвалидами, так как это слишком долго окупается и не выгодно для бизнеса.

К счастью сейчас в России, как и во всех странах, стараются помочь инвалидам, чтобы дать им возможность отдохнуть, рынок туризма при финансировании государства все же в скором времени должен освоить туризм для инвалидов .

Это изменит не только жизнь инвалидов, но и изменит общественное отношение к этой группе людей. Кроме того, важно, чтобы и у самих инвалидов было желание вырваться за привычные пространственные круги, чтобы посмотреть на мир.

Российские туристы к туристическим фирмам представляют не так уж много потребностей, чтобы их удовлетворить во время туризма. 33% инвалидов нуждаются в правильном питании во время путешествия, 27% просят создать обстановку, которая не вызовет аллергии, 19% инвалидов просят создать медицинское обслуживание и лишь 8% требуют от туризма соответствующего транспорта.

Удовлетворениями потребностей специалистов уже занимаются туристические программы, а о том, чтобы туризм для инвалидов оказался более доступным должно позаботиться государство.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Туризм для лиц с ограниченными жизненными возможностями является сравнительно новым и динамично развивающимся направлением туризма. Социальная значимость туризма для особых категорий населения обусловлена, в частности, тем, что относительное и абсолютное число лиц с различными видами ограничения жизненных возможностей непрерывно растет.

Общество нередко отторгает людей с особенностями развития и отклонениями в состоянии здоровья.

Основной функцией туризма с социальной точки зрения является воспроизводящая функция, направленная на восстановление сил. Туризм не ограничивается пассивной формой восстановления физических и психических сил, а использует формы, благодаря которым можно изменить характер деятельности и окружающие условия, активно познавать явления природы, традиции, устанавливать новые социальные контакты, дружеские и деловые связи.

Туризм всегда связан с перемещением. Он обеспечивает смену обстановки, изменение обычного образа жизни. Чистый воздух, активная форма отдыха способствуют физическому оздоровлению. Наступает психологическое расслабление, так как отсутствуют раздражающие факторы производственной и городской среды (шум, напряженность рабочего режима, суетность городской жизни и т.д.).

Туризм положительно влияет на развитие личности. Он обладает восстановительной функцией и несет в себе большой гуманитарный потенциал. Для человека всегда очень важно увидеть своими глазами, услышать, потрогать, попробовать все самому.

Не менее важны компенсаторные функции туризма, которые обеспечивают специальные нужды людей с ограничениями.

В наше время туризм становится все более доступным для людей с проблемами здоровья, с инвалидностью. Благодаря развитию медицины и фармации, техники, туристской отрасли появляются способы для поддержания здоровья и жизнедеятельности в активной форме. Так, принимая регулярно лекарственные средства, человек поддерживает оптимальный уровень нарушенных функций, а с помощью технических средств и усовершенствованного транспорта он может комфортно передвигаться на большие расстояния. Развитие социального туризма, который становится приоритетным в туристской индустрии, разработка туристских программ с учетом доступности для людей со специальными нуждами - все это создает равные возможности для осуществления права на отдых, для приобщения к культурным ценностям.

Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая была подписана от имени Российской Федерации в Нью-Йорке 24 сентября 2008 года. Конвенция направлена на ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности, обеспечение лицам с ограниченными возможностями здоровья возможностей для полного участия в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества. Как первый шаг ратификации конвенции на федеральном и региональном уровнях разработаны программы «Доступная среда», главное направление которых -- интеграция инвалидов в современное общество, для чего планируется создание инфраструктуры городов, необходимой для свободного перемещения маломобильных групп населения.

Немаловажное значение в интеграции этой категории населения в современное общество будет играть обеспечение возможностей для отдыха и туризма. Одним из приоритетных направлений социальной политики государства является развитие системы социального туризма, т.е. туризма, субсидируемого из средств, выделяемых на социальные нужды. Однако говорится не только о социальном туризме. Нельзя лишать инвалидов и другие маломобильные группы населения возможности заниматься активным отдыхом и путешествовать за счет собственных средств.

Развитие этого направления туризма очень актуально для Кабардино-Балкарской Республики, так как имеются все предпосылки для превращения республики в рекреационно-оздоровительный центр и центр туризма для инвалидов и других маломобильных групп населения. Кабардино-Балкарская Республика обладает неповторимым сочетанием природно-климатических и ландшафтных особенностей, позволяющих создать туристский продукт, интересный как российским, так и иностранным туристам. На территории республики настоящее время насчитываются 11 зон рекреационной специализации: горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье», санаторно-курортный комплекс «Нальчик», оздоровительно-лечебные комплексы «Джылы-Су», «Аушигер», «Тамбукан», альпинистский комплекс «Безенги», экскурсионно-туристские комплексы «Чегемские водопады», «Голубые озера», «Долина нарзанов», археолого-туристские комплексы «Верхняя Балкария» и «Верхний Чегем».

Курорт Нальчик -- бальнеологический и климатический курорт предгорной зоны. Он расположен на высотах от 500 до 555 метров над уровнем моря, у северных предгорий центральной части главного Кавказского хребта, в самом комфортном в климатическом отношении районе города Нальчика -- Долинск. Курорт включает в себя 33 санаторно-курортных учреждения, 18 минеральных источников и скважин. При этом необходимо отметить, что Нальчик -- одно из немногих мест в мире, где вместе собраны 4 вида минеральной воды разного типа: йодобромная, азотноминеральная, сероводородная, гидрокарбонатно-натриевая. Наряду с минеральными водами на курорте Нальчик широко используется лечебная грязь озера Тамбукан.

Для привлечения в республику в качестве туристов людей с ограниченными физическими возможностями, необходимо обеспечение доступности городской инфраструктуры и объектов туристской индустрии.

Так же необходимо развивать разнообразную, увлекательную туристскую инфраструктуру, представленную различными видами туризма. Услуги каждого вида туризма должны быть максимально дифференцированы по возрастным особенностям отдыхающих, их материальному, семейному положению, ориентированы как на индивидуальный, так и на совместный отдых. туризм инвалид развитие услуга

Наиболее приоритетными, с учетом возможности предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения, на наш взгляд, являются следующие виды туризма:

лечебно-оздоровительный -- организация туров в лечебно-оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для реабилитации, поддержания здоровья, молодости и красоты, снятия усталости и стресса.

экологический -- туризм с целью ознакомления с уникальной природой республики. Для организации таких туров, необходимо обозначить перечень мест, доступных для посещения инвалидами и другими маломобильными группами населения. Разработать маршруты движения, с учетом длительности пребывания в пути, возможных остановок, определить подходящий вид транспорта и другие мероприятия.

этнический -- туризм с целью знакомства, с историей, культурой, традициями, обычаями и т.д. народов республики. Такой туризм предполагает организацию мероприятий в местах, приспособленных для инвалидов.

сельский -- туризм с целью отдыха в сельской местности, получении консультаций хозяев по садоводству, виноградарству, овощеводству животноводству. Для организации таких туров необходимо создать все необходимые условия для проживания людей с ограниченными физическим возможностями в сельских населенных пунктах.

гастрономический -- путешествие с целью изучения национальной кухни , ее особенностей и традиций.

Предложенные виды туризма могут по-разному сочетаться между собой. Например, такие виды как экологический, этнический и гастрономический разнообразят и дополнят лечено-оздоровительный. Этнический и гастрономический могут частью сельского туризма.

Таким образом, реализация предлагаемых нами мероприятий приведут к развитию разнообразной и сложной туристкой индустрии, возможности которой в сочетании с туристскими ресурсами республики позволят формировать конкурентоспособный туристский продукт для инвалидов и других маломобильных групп населения, что позволит туризму республики занять значительное место на российском и мировом рынках.

Для формирования такого туристского продукта необходимы разнообразные услуги туристской индустрии, основой которой преимущественно являются малые и средние предприятия, способные создать значительную долю рабочих мест.

Реализация туристского продукта инвалидам и другим маломобильным группам населения будет способствовать решению проблемы интеграции этих категорий населения в современное общество, а также обеспечит решение ряда экономических и социально-значимых для республики задач.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и сущность доступного туризма. Международный опыт организации туризма для людей с ограниченными возможностями. Проблемы организации отдыха и безбарьерной среды для инвалидов в Республике Беларусь. Анализ деятельности фирмы ООО "Wellness Travel".

дипломная работа , добавлен 25.05.2013


Классификация видов туризма. Признаки сегментации и основные сегменты туристского рынка. Экстремальные ситуации. Специфика экстремального туризма. Виды и особенности экстремального туризма. Психологические особенности людей занимающихся экстремальным тури

курсовая работа , добавлен 23.10.2003


Крым как регион развитого туризма, условия для организации его нетрадиционных видов. Развитие экстремального и нетрадиционного туризма на территории Крыма. Этнографический, сельский туризм, объекты интим-туризма, винные туры. Перспективы научного туризма.

реферат , добавлен 17.06.2010


Туризм как один из наиболее прибыльных бизнесов в мировом хозяйстве. Уникальные природные ресурсы и культурно-исторические памятники Сибири. Роль туризма в решении социальных проблем. Развитие отрасли туризма и отдыха сибирского региона, его направления.

реферат , добавлен 26.07.2010


Характеристика Архангельской области с точки зрения развития туризма, виды экскурсионных программ. Баланс туристического денежного оборота в РФ. Рекомендации по использованию потенциала Онежского и Приморского района для развития экологического туризма.

дипломная работа , добавлен 09.12.2014


Понятие и классификация познавательного туризма. Ресурсы организации познавательных маршрутов для детей с ограниченными возможностями на Урале. Коммерческие и некоммерческие организации, как социальная и финансовая поддержка для детей-инвалидов.

дипломная работа , добавлен 21.08.2015


Сущность, понятие и особенности школьного туризма, его образовательная функция. Влияние туризма на организм школьника. Туризм или краеведение. Современное состояние рынка школьного туризма в Российской Федерации, его основные тенденции и проблемы.

контрольная работа , добавлен 12.06.2014


Организации международного туризма в современных условиях. Основные тенденции развития международного туризма. Развитие и активное применение передовых технологий, активизация мирового рынка туристских услуг. Процесс формирования индустрии туризма.

реферат , добавлен 17.05.2014


Основные понятия и виды социального туризма, его отличительные особенности, аспекты формирования. Туризм для инвалидов и пожилых людей, определение его роли и значения. Транспортное обслуживание в сфере социального туризма, главные требования к нему.

контрольная работа , добавлен 28.03.2012


Смысл системы отпускных чеков, ее преимущества. Основные принципы функционирования данной системы. Приоритетные виды социального туризма. Необходимость создания инфраструктурных условий для инвалидов-туристов, направления социокультурной реабилитации.

Инвалидный туризм - вид рекреационного туризма, рассчитанного на людей с ограниченными физическими возможностями.

Введение
Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов.
В настоящее время численность инвалидов приближается к 10 млн. чел. (около 7% населения) и продолжает расти. Особенно рост численности инвалидов значителен за последние 3 года и не будет, пожалуй, преувеличением утверждение, что в не столь отдаленной перспективе России грозит “инвалидизация всей страны”, во всяком случае, всего ее населения в пенсионных возрастах. Несмотря на существующие макроэкономические и финансово-бюджетные ограничения, с которыми сталкивается переходная экономика, очевидно, что при таких масштабах и процессах игнорировать проблему инвалидности российское государство позволить себе не может.
В нашем государстве, где для инвалидов делается и так довольно мало, крайне редко ставятся вопросы, связанные с их отдыхом. А уж тем более немногие верят, что этот отдых может быть активным. Туризм может стать очень полезным в качестве метода социальной реабилитации инвалидов. Можно предъявлять претензии к власти, уделяющей недостаточно внимания инвалидам. В определенной степени, это справедливо. Однако в России принято много указов, которые должны были бы обеспечить инвалидам беспрепятственное и самостоятельное передвижение по городу.
Большинству здоровых людей непонятно, зачем инвалиду ходить по улицам. Этого не могут постичь не только посторонние люди, а порой даже ближайшие родственники инвалида. Допустим, нет у людей времени задумываться над психологией инвалидов. Но непонятно вот что: почему владельцы отелей, магазинов, других заведений до сих пор не осознали, что инвалид -- это тоже потенциальный клиент? Он также может приносить прибыль, и надо его привлечь.
Глава 1. Туризм инвалидов
1.1 Основные понятия и классификация вида туризма
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.(ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24.11.95 г. N 181-ФЗ).Присвоение статуса «инвалид» обладает юридическим и социальным смыслом, так как предполагает определенные особые взаимоотношения с обществом: наличие льгот, получение выплат, ограничения в дееспособности. Инвалидность -- препятствия или ограничения деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.;
Принято условно разделять ограничения функций по следующим категориям
· нарушения статодинамической функции (двигательной),
· нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции,
· сенсорные (зрения, слуха, обоняния, осязания),
· психические (восприятия, внимания, памяти, мышления, речи, эмоций, воли).
Согласно официальной статистике, в России проживает около 10млн инвалидов, по оценке Агентства социальной информации-- не менее 15млн.
В России организована широкая законодательная и организационная поддержка людей с ограниченными возможностями. Человек, у которого диагностированы ограничения, может получить подтверждение статуса инвалида. Такой статус позволяет ему получать определенные социальные льготы.
Инвалидный туризм -- вид рекреационного туризма, рассчитанного на людей с ограниченными физическими возможностями.Рекреационный туризм - это передвижение людей в свободное время в целях отдыха, необходимого для восстановления физических и душевных сил человека. Для многих стран мира этот вид туризма является наиболее распространенным и массовым.
Обычно выделяют две главные концептуальные модели инвалидности. Медицинская модель рассматривает инвалидность как свойство, присущее человеку в результате болезни, травмы или иного воздействия на состояние здоровья, которое требует медицинской помощи в виде непосредственного лечения у специалистов. Инвалидность по этой модели требует медицинского или иного вмешательства или лечения с тем, чтобы «исправить» проблему человека. С другой стороны, социальная модель рассматривает инвалидность как социальную проблему, а не как свойство человека. Согласно социальной модели, инвалидность требует политического вмешательства, так как проблема возникает из-за неприспособленности окружающей среды, вызываемой отношением и другими свойствами социального окружения. Такая модель призывает к интеграции инвалидов в окружающее общество, приспособление условий жизни в обществе и для инвалидов в том числе. Это включает в себя создание так называемой доступной среды (пандусов и специальных подъемников для инвалидов с физическими ограничениями, для слепых дублирование визуальной и текстовой информации и дублирование звуковой информации для глухих на, а также поддержание мер, способствующих трудоустройству в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами.
Социальная модель пользуется все большей популярностью в развитых странах, а также постепенно завоевывает позиции и в России.
В настоящее время в рамках «Года Равных Возможностей в городе Москве» и «Стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года», осуществляется политика, определяющая, на основе Конвенции о правах инвалидов № 61/106 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций общие принципы деятельности, цели и задачи органов государственной власти города Москвы по решению проблем инвалидов и членов их семей.
1.2 Исторические аспекты
Права инвалидов уже в течение длительного времени являются предметом пристального внимания со стороны ООН и других международных организаций. Наиболее важным итогом Международного года инвалидов (1981 год) явилась Всемирная программа действий в отношении инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 37/52 от 3 декабря 1982 года. Международный год и Всемирная программа действий дали мощный толчок прогрессу в этой области. В ходе их осуществления подчеркивалось право инвалидов на равные с другими гражданами возможности и на равное улучшение условий жизни в результате экономического и социального развития. Кроме того, впервые инвалидность была определена как функция отношений между инвалидами и их окружением.
В 1987 году в Стокгольме было проведено Глобальное совещание экспертов для обзора хода осуществления Всемирной программы действий в отношении инвалидов в середине Десятилетия инвалидов Организации Объединенных Наций. На этом Совещании было предложено разработать философскую концепцию с целью определения приоритетных мероприятий в будущем. В основу этой концепции должно быть положено признание прав инвалидов.
Инвалидный туризм в СССР начал формироваться в начале 1970-х гг. в рамках всесоюзных инвалидных организаций слепых (ВОС) и глухих (ВОГ). Главной формой мероприятий в этих обществах были соревнования 1 класса и походы выходного дня.
В конце 1980-х годов было создано Всесоюзное общество инвалидов, которое с распадом Союза переоформилось во Всероссийское общество инвалидов (ВОИ). ВОИ способствовало развитию туризма среди инвалидов.11 июня 1999г. Министерством Юстиции РФ за №3714 по инициативе общественных организаций инвалидов России зарегистрирован Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России». Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия.
Защиту прав инвалидов, обучающую работу оказывают многие организации, созданные в стране, например:
· «Перспектива» была создана в 1997г. на базе Всемирного Института по проблемам инвалидности (ВИПИ). Цели этой организации-- содействовать самостоятельности инвалидов в российском обществе и повышению качества их жизни.
· Сеть организаций инвалидов «Независимая жизнь» в разных городах России и странах СНГ.
Поддержку и финансирование проектов также осуществляет ряд иностранных и международных фондов (USAID, Всемирная Организация Здравоохранения).
И европейских странах с развитой индустрией туризма работе с инвалидами, малоимущими, людьми из групп риска, детьми, на высокий уровень вышло понятие семейного досуга. Большую работу по организации досуга инвалидов проводят музеи, театры, библиотеки. Плоховидящим и малослышащим инвалидам предлагаются следующие услуги:
Экскурсии на языках жестов и знаков.Тексты магнитофонных экскурсий,Световая сигнализация (язык),Допуск собак-поводырей в музеи и др. места отдыха,Гид-кассеты
Основные формы работы с инвалидами:
-Вечера общения (праздники, детские утренники, вечера отдыха)
-Концертные благотворительные мероприятия и спектакли (даже на платные мероприятия многие учреждения культуры оставляют бесплатные билеты для инвалидов)
-Вечера знакомств для детей, целью которых служит помочь детям инвалидам обрести новых друзей. Нередко такие вечера проводятся совместно со здоровыми детьми. Дети-инвалиды, участвуя с ними в продуманных конкурсах (чаще всего интеллектуальной или познавательной тематики) учатся чувствовать себя такими же нормально развитыми умственно, как и здоровые дети.
-Вечера знакомств для взрослых, целью которых служит помощь инвалидам в подборе пары и создании семьи.
-Тематические беседы и встречи со специалистами (врачами, представителями профессий, представителями организаций).
Основными задачами общественных организации, деятельность которых направлена на работу с инвалидами, являются:
- содействие широкому участию инвалидов в общественной, социальной и культурной деятельности;
- участие в развития духовных и культурных процессов в обществе;
- участие в разработке проектных решений на строительство зданий, сооружений с учетом потребностей инвалидов;
- участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на социальную реабилитацию инвалидов и молодежи;
- содействие в трудоустройстве инвалидов;
- психологическая и юридическая помощь инвалидам;
- поддержка прямых международных контактов и связей с зарубежными общественными объединениями инвалидов и молодежи.
Ассоциации « Аппарель», занимающаяся работой с инвалидами, являлась организатором проведения первого Международного Фестиваля молодых инвалидов в г. Москве летом 1992 года. Спортивная реабилитация людей с ограниченными физическими возможностями играет одну из ведущих ролей в деятельности АМИ “Аппарель”. Организация ежегодно проводит туристические слеты для инвалидов, соревнования по стрельбе и дартсу, а также организует участие членов Ассоциации «Аппарель» в спортивных мероприятиях, проводимых другими объединениями инвалидов. Ежегодно проводятся соревнования по пулевой стрельбе среди инвалидов. Проведение Северных межрегиональных туристических слетов инвалидов (2001-2006 гг.) Как правило, в слете принимают участие люди, имеющие вторую группу инвалидности с выраженными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Именно поэтому маршрут выбирается соответствующий - сплав по реке с минимальными пешими переходами. Как показала практика проведения слетов, такой путь преодолевается участниками достаточно успешно без особых затруднений. Ежегодный проект «Туризм в Подмосковье»: соревнования по туристическому многоборью для инвалидов (2000-2006 гг.). Среди участников соревнований, как правило, есть «костяк», который уже много лет занимается туризмом и имеет необходимые навыки. Они обучают и наставляют своим примером новичков, поэтому соревнования становятся доступными для всех желающих. Состязательный эффект достигается тем, что команды формируются смешанные - из «профессионалов» и начинающих. Обычно в соревнованиях участвуют команды по четыре человека, представляющие различные объединения инвалидов. Проект «Марафон инвалидов-колясочников «Содружество» (2005-2006 гг.) Организаторы сознательно сформировали команду людей с различными возможностями. По сути, этот марафон был не спортивной, а показательной акцией, поставившей перед собой цель повлиять на общественное сознание и изменить отношение общества к инвалидам.
В перспективе предполагаем создать в Москве центр туризма для инвалидов, в который могли бы приезжать путешественники из стран ближнего и дальнего зарубежья. Центр будет также заниматься организацией отдыха наших туристов в странах Европы, для чего Фонд планирует познакомиться с зарубежными отелями и заключить необходимые договоры по обмену туристами-инвалидами.
Москву сегодня можно считать пионером социального туризма в стране. Чтобы убедиться в этом, достаточно познакомиться с маршрутами, которые предлагает Фонд. Прогулка по Москве-реке, обзорная экскурсия по городу, посещение Третьяковской галереи, Исторического музея, музея-усадьбы «Архангельское», историко-архитектурного комплекса «Царицыно», Троице-Сергиевой Лавры, музея Чайковского в Клину, Кремля в Коломне, дома-музея С. Есенина в Константиново. Среди зарубежных поездок - Мармарис (Турция), а также термальный курорт Лутраки в Греции.
1.3 Оценка перспектив развития туризма инвалидов на кратко и долго срочную перспективу
Бытует мнение, что инвалиды имеют низкий "свободный" доход. Чаще всего это так, но лица, сопровождающие их, как правило, располагают более высоким доходом. Инвалиды обладают значительным экономическим потенциалом, составляя ощутимую часть электората местных органов власти.
Столица испанской провинции Каталония превращается в настоящий курорт для людей с ограниченными возможностями. Под их нужды адаптирован городской транспорт и центральные улицы Барселоны. Совет по туризму Барселоны большое внимание уделяет "доступному" туризму - для людей с ограниченными возможностями. Власти Каталонии также прилагают немало усилий для вовлечения таких людей в полноценную активную жизнь. Для инвалидов специально адаптируется туристическая инфраструктура, издаются специализированные каталоги, проводятся мероприятия, в том числе спортивные (Параолимпийские игры). Все центральные улицы города оборудованы рампами, все автобусы адаптированы, в гостиницах есть специальные номера, удобные для инвалидов. Каждая новая станция метро имеет специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями. . Недавно был создан специальный сайт "Доступный туризм", содержащий все сведения о соответствующих поездках в Каталонию. Там можно найти подробную информацию о 19 туристических направлениях, где созданы необходимые условия для приема людей с ограниченными физическими возможностями. Техническое оснащение сайта позволяет большинству инвалидов (включая плохо видящих) самим, без посторонней помощи, иметь полный доступ к информации (за счет более контрастного изображения, специальных приспособлений для облегчения чтения с экрана, аудио и т.д.). Постоянно растет число языков, на которых работает сайт. Сейчас их шесть: каталонский, испанский, английский, французский, итальянский и немецкий.
Туристическая администрация Ароны (Южная часть Тенерифе) второй раз выпустила гид «Туризм без ограничений», предназначенный для туристов с ограниченными физическими возможностями и для людей пожилого возраста (специализированный выпуск для людей, передвигающихся на инвалидных колясках).Гид, опубликованный на испанском, английском и немецком языках, еще в первом издании был премирован правительством Канарских островов. Он включает полную информацию о туристических возможностях острова Тенерифе, адаптированную для этой категории туристов, которых в Европе около 50 млн. Благодаря специальным условиям, созданным для инвалидов и пожилых людей на пляжах Лос Кристианос и Лас Америкас, эти места стали первым направлением в Европе и вторым в мире для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
В 2003 году Центральное туристическое бюро Германии (Deutsche Zentrale fur Tourismus e.V.) сообщило о проведении конкурса под лозунгом “Добро пожаловать в отпуск - каникулы с семьей без барьеров”. Его цель - дать дополнительный импульс развитию новых предложений для путешественников-инвалидов в частности в Германии.
Многие западные страны высоко оценивают перспективу развития инвалидного туризма и активно работают в данном направлении.
Инвалидный туризм нужен России, как социальное явление, как форма реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Туристическая фирма для инвалидов «Либерти» - первая туристическая фирма в России для людей с ограниченными возможностями.
Это прекрасный метод медико-социальной и психологической реабилитации инвалидов с физически ограниченными возможностями и, особенно, для людей передвигающихся в инвалидных колясках. Ни для кого не секрет, что эти люди в России остаются за гранью нормальной человеческой жизни, а во многих регионах эта проблема вообще не решается.
Тормозит развитие инвалидного туризма в России недоступность среды: можно иметь технически оборудованный доступ в музеи и театры, но не иметь возможности спуститься с 4-го этажа или воспользоваться общественным транспортом.
Численность инвалидов в России ежегодно увеличивается, и это делает невозможным дальнейшее игнорирование их проблем.
Для организации инватуризма нужны деньги и не малые:
1. Приобретение специализированного транспорта с подъемниками для колясок
2. Сопровождение инвалидов
3. Организация и обслуживание инвалидов в пути и по месту проведения путешествий
4. Медицинский контроль за состоянием здоровья инвалидов
5. Дополнительное оборудование экскурсионных маршрутов и мест проживания
Как видно из перечисленного, для реализации настоящего проекта необходима поддержка государства и частных благотворительных инвестиций.
Большинству здоровых людей непонятно, зачем инвалиду ходить по улицам, если у него есть пенсия, пусть попросит соседей, чтоб они ему купили чего надо. Так нет же! Ему еще и туризм подавай! Этого не могут постичь не только посторонние люди, а порой даже ближайшие родственники инвалида. Допустим, нет у людей времени задумываться над психологией инвалидов. Но непонятно вот что: почему владельцы отелей, магазинов, других заведений до сих пор не осознали, что инвалид - это тоже потенциальный клиент? Он также может приносить прибыль, и надо его если не привлечь, то хотя бы не отваживать от своего учреждения! В Украине инвалидов - порядка семи процентов от всего населения, и это не такая малая цифра, чтобы ею можно было принебречь.
И несмотря ни на что, надо смотреть в будущее с оптимизмом. С недавних пор процесс будто бы пошел немного быстрее. Вспомним, например, прошлогодний сплав инвалидов по зрению и колясочников по Днестру, прошлогоднее же восхождение незрячих на Говерлу. Кое-кто из незрячих сейчас мечтает о парашютном спорте.
- После сплава, - говорит Любомира Михайловна, - велась плодотворная работа по внесению в программу по физическому воспитанию и спортивному туризму таких разделов, как активный туризм и отдых с инвалидами. Кроме того, студенты разрабатывают маршруты экскурсий, которые потом планируется провести с инвалидами.
И хочется верить, перед этими людьми никогда не встанет вопрос «А нужно ли это? А если нужно, то зачем?»
В рамках же конференции в Львове обсуждалось, насколько полезным может стать (а для кого-то, быть может, уже стал) туризм в качестве метода социальной реабилитации инвалидов.
Либерти: "Люди, которые там работают, знают эту тему изнутри и во многом нас консультируют", - говорит Мария Бондарь. Весь первый год компания занималась формированием туров. "Мы ползали по городу с рулеткой, замеряли, фотографировали, важно было понять, сможет ли по данному конкретному маршруту проехать человек на коляске", - рассказывает Мария Бондарь.

Посещение в 2005 ? - ? 2006 годах крупнейшей туристической выставки ITB в Германии дало толчок их бизнесу: нашлись партнеры, готовые отправлять группы немецких туристов в Петербург. Параллельно компания развивала сайт, налаживала общение с различными организациями для людей с ограниченными возможностями, создавала рекламные буклеты и распространяла их на выставках. Все это давало приток частных клиентов. Вложения в начало деятельности составляли около 40 тыс. рублей.
Компания взяла потребительский кредит 700 тыс. рублей, купила микроавтобус, оборудовала его гидролифтом и удобно расставила сиденья. В 2010 году получила беспроцентный заем 1 млн 700 тыс. рублей от фонда Вагита Алекперова "Наше будущее". Сейчас у компании три направления, но прибыль приносит только одно - прием иностранных туристов–колясочников из Германии, Швейцарии, Израиля, США, Канады, Испании. Туры соотечественникам продают по себестоимости и бесплатно организуют их для детей на колясках.

За сезон (с мая по сентябрь) компания организует экскурсии пока для 200 туристов, и это не предел. "У нас появляется достойная более или менее европейского уровня инфраструктура: реализуется программа создания пандусов в крупных музеях, строящиеся гостиницы, spa–центры имеют все необходимые приспособления. Люди готовы ехать, если им будут даны определенные гарантии", - говорит Сергей Корнеев , вице-президент Российского союза туристической индустрии.

X Петербургский туристский Форум «Новый взгляд на Россию»
Санкт-Петербург, Россия
13-15 октября 2010 года
Россия без барьеров: туризм, доступный для всех – перспективы развития, экономическая выгода и социальная значимость
Маньшина Надежда, НП «САНКУРТУР», Москва, Россия
Доступный туризм (accessible Tourism ) или, как его часто называют – туризм для всех (tourism for all ), – один из самых динамично развивающихся сегментов туристского рыка. Информации о доступном туризме на русском языке практически нет. Нет и экспертных исследований емкости российского рынка доступного туризма. В Российской Федерации проживает 13,074 млн инвалидов и около 2 млн детей-инвалидов, около 3 млн. больных сахарным диабетом, около 15 тысяч больных сейчас на гемодиализе. Около половины инвалидов с ограниченными возможностями передвижения (на колясках) – молодые люди в возрасте до 40 лет. Они занимают активную жизненную позицию, осваивают новые профессии. Принесет свои плоды и инклюзивное образование. Спрос на рынке туризма, доступного для всех, будет расти уже в ближайшие годы.
Введение
По данным ООН в мире около 650 млн инвалидов (около 10%), в странах Европы инвалиды составляют от 22% до 37% населения (Eurostat, 2007) – всего 60 млн. В России проживает 13,074 млн инвалидов (Росстат, 2009).
Инвалиды путешествуют менее активно, чем другие граждане Евросоюза: от 37% – в Великобритании, до 53% – в Германии. Между тем 11% всех туристических поездок в Европе и 7% – во всем мире совершают путешественники с особыми потребностями, чаще всего в компании членов семьи или друзей.
В России этот сегмент туристического рынка называют «туризмом для инвалидов», за рубежом используют термины – «туризм для всех», «доступный туризм», «инклюзивный туризм», «безбарьерный туризм».
Последние 10 лет эксперты отмечают динамичный рост в этом сегменте туристического рынка, хотя даже за рубежом еще трудно назвать массовым. Однако спрос на доступный туризм растет во всем мире, и зарождается в России.
Туризм, доступный для всех: термины и определения
Значение терминов, определяющих, что такое туризм для людей с ограниченными возможностями, более 20 лет являются предметом научных дискуссий. Кроме того, термин «Туризм, доступный для всех» закреплен в международных нормативно- правовых актах.
В 1991 году Генеральная ассамблея ЮНВТО приняла резолюцию под названием «Создание возможностей для туризма людям с ограниченными возможностями в девяностые годы» (Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties), текст которой был в дальнейшем обновлен в 2005 году в Дакаре (Сенегал) и был назван «Туризм, доступный для всех» (Резолюция A/RES/492(XVI)/10).
В Декларации по упрощению туристских путешествий, принятой на 18 сессии Генеральной Ассамблеи в Астане, ЮНВТО призывает государства- члены сделать свои туристские объекты и учреждения доступными для людей с ограниченными физическими возможностями и публиковать четкую и подробную информацию о существующей службе приема для людей с ограниченными физическими возможностями и о проблемах, с которыми они могут столкнуться в ходе своего путешествия.
На российском туристском рынке, можно найти различные предложения для людей с ограниченными возможностями: «путешествия для инвалидов», «паратуризм», «инвалидный туризм», «туризм для инвалидов» «туризм глухих», «туризм слепых», «реабилитационный туризм», «коррекционно-образовательный туризм».
Нередко сюда же относят и «социальный туризм» – путешествия, субсидируемые государством из средств, выделяемых на социальные нужды (Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» 132-ФЗ от24.11.96 г.)
За рубежом используют термины – «туризм для всех», «доступный туризм», «инклюзивный туризм», «безбарьерный туризм».
и т.д.................